刊載于2021年4月5日《湖南日報》頭版轉3版
湖南日報·新湖南客戶端記者 曹輝 張頤佳 唐璐 李曼斯
湘江北去，中流擊水。流金淌銀的長沙，“十三五”時期躋身“萬億元俱樂部”，工程機械之都、智能制造之城、世界媒體藝術之都、中國最具幸福感城市……一塊塊金字招牌蜚聲中外。面對嶄新的“十四五”，長沙如何落實習近平總書記擘畫的“三高四新”戰略，如何按照省委、省政府的要求扛起“三高四新”戰略領頭雁、現代化新湖南示范區的歷史重任？或許可以從三塊“金土地”窺見一斑。
謀劃先行，崛起“新藍圖”
大城崛起，規劃先行。
長沙是長江中游城市群的中心城市，是長株潭抱團發展的龍頭。面對國家“十四五”中部崛起戰略新機遇，在擁有國家級湘江新區、長株潭國家自主創新示范區、岳麓山馬欄山“兩山”等大平臺基礎上，長沙謀劃了一塊“新藍圖”。
“三金”規劃圖
從長沙市《政府工作報告》到“十四五”規劃，從市委、市政府多次會議到書記市長一次次實地調研，“新藍圖”的三個關鍵詞已讓人耳熟能詳，即金霞、金陽、金洲，簡稱為“三金新城”。
從地理位置看，“三金”就是一個大寫的“鑫”字。
長沙新港碼頭一派繁忙景象。 田超 攝
金霞居上，從長沙主城區沿湘江往北便是，這是全省唯一集水、陸、鐵、管、臨空五元交通要素為一體的園區。通江達海的長沙港，聯通歐亞的中歐班列（長沙），“買賣全球”的金霞保稅物流……在糧食、醫藥、能源產業聚合的三大百億級土地上，長沙擘畫了一座新城。以撈刀河以北的開福區140平方公里為核心，未來將望城區的丁字、橋驛、茶亭、銅官4鎮和長沙縣的北山鎮納入，總規劃設想達615平方公里。金霞大城北的崛起，將成為我省打造長沙—岳陽經濟走廊的重要戰略節點。
從金霞往東南65公里，便是瀏陽的金陽新城。按照長沙“一體兩翼”的戰略布局，這磅礴展翅的東翼以瀏陽經開區（高新區）為主體，整合了永安、洞陽、北盛、蕉溪4鎮全域和沙市、淳口兩鎮以及長沙縣江背、黃花兩鎮的部分區域。按照高標準規劃，面積達380平方公里，擬建設一座生態優先、綠色發展、城城融合、城鄉融合、產城融合的新時期高質量發展的郊區新城。
從金霞往西南40公里，便抵溈水河畔的寧鄉金洲新城。規劃面積222平方公里，不僅包含金洲、夏鐸鋪、歷經鋪3個鄉鎮（街道），寧鄉高新區、溈東新城、香山國家森林公園、金洲湖濕地公園、金洲都市田園綜合體、現代農業示范區6個片區也囊括其中。曾經，這些片區散布其間，各有領域，獨立發展。直至金洲新城應時而出，鑿開了板塊間的淤堵，使細流得以百川歸海，形成了新的發展動能。
青山為屏，碧水為帶�！叭稹倍ψ愣�，各有優勢互為依托，待同風而起必將成為長沙“十四五”最具潛力的“新藍圖”。
科創引領，打造“新高地”
3月上旬，長沙大飛機產業及研發基地項目在金霞經開區破土動工。這個中國大飛機起落架及機輪剎車系統試驗平臺，是繼美國NASA之后，世界第二大地面動力學試驗平臺。作為“國之重器”，將成為國內創新、國際領先的科技創新平臺，助力長沙實現國家大科學裝置從無到有的關鍵性突破。
從工程機械到新材料，從汽車及零部件到電子信息，長沙已坐擁7大千億級產業集群。未來5年，長沙計劃新增2至3個千億產業集群；更多3000億、5000億級園區，將成為長沙推動先進制造業高質量發展的“新高地”。而“三金”已破局在先。
位于瀏陽經開區的長沙惠科第8.6代超高清新型顯示器件生產線項目鳥瞰圖
1月23日，位于瀏陽經開區的惠科第8.6代超高清新型顯示器件項目第一條生產線點亮投產。站在觀光走廊上，可見偌大的車間一塵不染，全生產線全程自動化生產填補了我省顯示屏制造領域的空白，高精尖的技術將扭轉湖南“缺芯少屏”的局面。
惠科股份有限公司董事長王智勇充滿期待地說，今年10月底12條生產線完成安裝，年底實現滿產。項目全面建成達產后，預計可實現年產值260億元以上，新增稅收超16億元，新增就業崗位3500人。
在比亞迪寧鄉動力電池生產基地，一種名為“刀片電池”的產品風靡業內，成為許多電動汽車的新選擇。
“刀片電池”采用磷酸鐵鋰技術，通過結構創新，在成組時可以跳過“模組”，大幅提高體積利用率，在同樣的空間裝入更多電芯。相較傳統電池包，“刀片電池”的體積利用率提升50%以上，續航里程可提升50%以上，為蓬勃發展的電動汽車產業帶來了新的發展動力。
比亞迪之所以落戶寧鄉，正是看中了寧鄉高新區儲能材料產業。這一特色產業，已在金洲新城發展了10余年。如今，這里集聚了電池正極材料、電池負極材料、隔膜材料、鋰電池回收等全產業鏈條各環節的代表性企業，構建全省最為完整的產業鏈條，其產業聚集度、完整度在國內領先。
走進“三金”片區的一個個廠房、車間，深切感受到大數據、人工智能、區塊鏈、云計算等新一代信息技術，正深度融入長沙的高端制造業。
紐扣大小的啟泰傳感金屬基壓敏芯片，能非常精準地把壓力數據轉換為電子信號，可廣泛應用于智慧城市、軌道交通；
松諾盟科技高性能納米薄膜金屬基壓力傳感器，打破了國外多年的“卡脖子”技術，有望帶動上下游配套產業300億元；
藍思科技自主研發生產的四軸和六軸機械臂、Delta并聯機器人、AGV激光自動導航車等高科技產品，已全面應用到藍思科技整條生產鏈上……這些新技術、新產品為長沙產業基礎高級化、產業鏈現代化開拓了廣袤的“新高地”。
實干擔當，拼出“新速度”
在日益激烈的城市競爭中，長沙不舍晝夜，從未停息。
寧鄉高新區
2月20日，寧鄉高新區“雙喜”臨門：三一中型起重機項目投產，第一臺130噸全地面中型起重機下線。
“三一中起從開建至今，一天工期都沒有耽誤，創造了不到一年就投產的‘長沙速度’�！比患瘓F董事長梁穩根對這片創業沃土不吝贊美之詞，而這樣的速度已成為“三金新城”的標配。
去年2月，長沙市決定在金霞打造消費電子產業集聚區。38天，3000畝土地392戶全部簽約清零；45天，6.3萬平方米的生活配套樓主體封頂；120天，全長2700米的“三縱一橫”道路全面竣工……10個月，一座產業新城拔地而起。
2019年11月26日，惠科項目打下第一根樁基。面對疫情之困，破解流通之難，7000多名工人揮汗如雨的宏大建設場景深烙人心，“惠科速度”創造了14個月建成一座高清面板生產基地的行業最快速度。
3月28日，投資70億元、建筑面積88萬平方米的雅士林蠶桑絲綢智造產業項目在金陽破土動工，從洽談至今僅50天。
千帆競發，勇進者勝，速度的背后是“三金”干部的拼搏擔當。
寧鄉高新區推行“四天工作法”，即晚上當作白天干，雨天當作晴天干，一天當作三天干，當天事當天畢。
金霞以“大會戰”形式倒排工期，園區每一個重大產業項目，都有AB兩位“服務員”，一位是管委會領導，一位是部門負責人，“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到”為企業熟知。
瀏陽形成了“項目用地、前期手續、報批報建、促建投產”四個階段全方位、全流程調度的管理機制，破解要素瓶頸。
栽好梧桐樹，自有鳳凰棲。
為優化軟環境，寧鄉高新區還使出“無證明、無收費、無跑腿”園區建設、“店小二”式服務等招數，不斷刷新“寧鄉速度”。優良的營商環境吸引了三一、比亞迪等多個龍頭企業落子。
金霞經開區實施產業興園、人才興園、實干興園戰略，以上門零距離服務、企業開辦審批零收費和對一切破壞營商環境優化行為的零容忍為底線，打造了“金小二”名片。
瀏陽經開區（高新區）依托“互聯網+政務服務”一體化平臺，將園區433項政務服務事項集中到24小時不打烊一體機，并在全省率先推行“先建后驗”改革試點，成為全省行政審批提速的典范。
與最優者“對標”，與最強者“比拼”，與最快者“賽跑”�！笆奈濉遍_局充滿期冀，乘著春風的“三金”迎來重大機遇，正開足馬力向著高質量發展全速“犇”跑。
【短評】善謀者勝
文/曹輝
古人云：“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時�！鄙浦\者，縱可觀歷史，以前人為鑒，掌握發展規律；橫可觀大局，順時代潮流，及早規劃布局。
長沙的發展，正是以謀取勝，其勢迅捷，其效長遠。這可從“三金”的謀劃里窺得一二。
城市發展到現在，空間成了十分重要的資源。如果長沙繼續向內城區發力，格局勢必受阻�！叭稹敝鹣季又型ㄡ�，金陽與金洲則盤踞東西。這只舒展雙翅的“雄鷹”，以其蓬勃的活力，為長沙大踏步前行輸送源源不斷的能量�！叭稹�，將成為長沙高質量發展重要的戰略支撐。
布局謀劃，僅僅是第一步。產業謀劃，當為重中之重。長沙制造業優勢突出，已形成工程機械、食品飲料、汽車及零部件、新材料、電子信息等優勢產業集群。但長沙的決策者并不滿足于此，“十四五”擘畫了一幅更加壯觀的產業發展藍圖：“1+2+N”。即，打造一個世界級產業集群——工程機械；打造兩個國家級的產業集群——先進儲能材料、安全可靠計算機及創新應用；積極發展智能網聯汽車、生物醫藥、新一代半導體省級先進制造業集群，推動人工智能及機器人、消費類電子、綠色食品、節能環保等產業集群納入省級先進制造業集群培育范圍�！叭稹卑l展戰略，就是長沙推動“1+2+N”宏偉藍圖落地的具體舉措。
遠謀之下，長沙掂量了昨天的積累，看清了今天的局勢，描繪了明天的愿景。接下來要做的就是行動！“一個行動勝過一打綱領”，要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，全力以赴抓發展，在危機中育新機、于變局中開新局，推動長沙在新一輪發展和競爭中再創輝煌。
